Ska du servera alkohol på din restaurang? Då behöver du ett serveringstillstånd. Den här guiden ger dig en översikt över vad som krävs, från ansökan till tillsyn, och hjälper dig att navigera i regelverket.
Grunderna i alkohollagen
Alkohollagen (2010:1622) är den lag som styr all alkoholservering i Sverige. Syftet är att begränsa de negativa konsekvenserna av alkohol och värna om folkhälsan. Lagen ställer krav på både dig som serverar och på själva platsen där det sker.
När krävs serveringstillstånd?
Ett serveringstillstånd krävs i princip alltid när du säljer spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker, inklusive cider och så kallade alkoholdrycksliknande preparat. Det spelar ingen roll om det är på en restaurang, pub, nattklubb, via catering eller vid ett tillfälligt evenemang. All form av försäljning, även om ersättningen är i form av varor eller tjänster, kräver tillstånd. Det är kommunen där serveringsstället ligger som hanterar ansökningarna, som i Jönköpings kommun.
Undantag – när behövs inget tillstånd?
Det finns ett viktigt undantag. Du behöver inte serveringstillstånd om alla dessa villkor är uppfyllda:
- Det handlar om ett enstaka tillfälle.
- Gästerna är bestämda i förväg – det är alltså inte öppet för allmänheten.
- Det sker utan vinstintresse. Gästerna betalar högst vad dryckerna kostade att köpa in.
- Det sker inte i en lokal där det normalt säljs alkohol eller lättdrycker. Det kan till exempel vara i ett privat hem eller en hyrd festlokal (men inte en restaurang). Mer information finns hos Botkyrka kommun.
Är du osäker på om du behöver tillstånd? Kontakta din kommun för att få vägledning.
Olika typer av tillstånd
Det finns flera olika typer av serveringstillstånd, anpassade efter olika behov.
Stadigvarande tillstånd – för restauranger
Det vanligaste tillståndet för restauranger är det stadigvarande tillståndet. Det gäller tills vidare, så länge du följer reglerna. Med detta tillstånd kan du servera alkohol till allmänheten under de tider som kommunen har godkänt.
Tillfälliga tillstånd – för evenemang
Om du bara ska servera alkohol under en begränsad tid, till exempel på en festival eller ett bröllop, behöver du ett tillfälligt tillstånd. Det kan gälla antingen för allmänheten eller för ett slutet sällskap, det vill säga en grupp människor som är bestämda i förväg, som en personalfest. Reglerna skiljer sig åt, så det är viktigt att ta reda på vad som gäller, exempelvis i Nyköpings kommun.
Andra tillstånd
Det finns också speciella tillstånd för:
- Catering: Om du vill servera alkohol i samband med att du levererar mat till slutna sällskap.
- Pausservering: För servering i pausen på teatrar och konserthus.
- Trafikservering: För servering på tåg, flyg och båtar.
- Provsmakning: Om du vill erbjuda provsmakning av alkohol, till exempel på en mässa eller i en butik. Detta gäller mycket små mängder, ofta motsvarande en matsked, där syftet är att bedöma dryckens kvalitet och smak. Se mer information hos Jönköpings kommun.
Vilket tillstånd som är rätt för dig beror alltså på vad du ska göra och hur ofta.
Så ansöker du
Att ansöka om serveringstillstånd kräver noggrannhet. Här är de viktigaste stegen:
Steg-för-steg-guide
Processen kan variera något mellan olika kommuner, men i stora drag ser den ut så här:
- Förberedelser: Börja med att ta reda på vilka regler som gäller i just din kommun. Samla ihop alla nödvändiga dokument. Det kan vara ritningar över lokalen, menyer, bevis på finansiering och uppgifter om ägare och styrelse.
- Ansökan: Skicka in ansökan, oftast via kommunens e-tjänst. Se till att den är komplett – annars riskerar du att det tar längre tid.
- Avgift: Betala ansökningsavgiften till kommunen.
- Handläggning: Kommunen granskar din ansökan. De kan kontakta dig om de behöver mer information.
- Remisser: Kommunen brukar skicka din ansökan till andra myndigheter, som Polisen, Skatteverket och Räddningstjänsten, för att de ska få säga sitt.
- Kunskapsprov: Du, och kanske andra personer i företaget, behöver göra ett prov för att visa att ni kan alkohollagen.
- Besök: Om du söker ett stadigvarande tillstånd kommer kommunen ofta på besök för att titta på lokalen.
- Beslut: Till slut fattar kommunen ett beslut. Om du får ja, får du ett tillståndsbevis.
Viktiga dokument
Här är några exempel på dokument som ofta efterfrågas:
- Registreringsbevis för företaget.
- Uppgifter om ägare och styrelse (t.ex. aktiebok eller bolagsavtal).
- Budget och finansieringsplan.
- Hyreskontrakt eller köpekontrakt för lokalen.
- Ritning över lokalen.
- Meny.
- Intyg om godkänt kunskapsprov i alkohollagen.
Exakt vilka dokument som krävs kan variera, så kolla med din kommun. Arboga kommun är ett exempel, men det skiljer sig.
Handläggningstid
Räkna med att det kan ta upp till fyra månader från det att din ansökan är komplett tills du får ett beslut. Ofta går det snabbare, men det är bra att vara ute i god tid.
Krav på dig och din lokal
För att få serveringstillstånd måste både du som söker och själva lokalen uppfylla vissa krav.
Vem får äga och driva?
Kommunen gör en noggrann prövning av dig och andra personer som har stort inflytande i företaget. Det kan vara ägare, finansiärer, styrelseledamöter eller restaurangchefer. De kallas med ett samlingsnamn för PBI – Personer med Betydande Inflytande. Kommunen kontrollerar att ni inte har skulder, inte är dömda för allvarliga brott och att ni har ordning på ekonomin. Mer information finns på verksamt.se.
Hur ska lokalen se ut?
Lokalen måste vara godkänd ur brandsäkerhetssynpunkt. Det ska finnas tillräckligt med sittplatser för de gäster som ska äta. Dessutom ska lokalen vara lätt att överblicka, så att personalen kan ha koll på ordningen. Du måste kunna visa att du har rätt att använda lokalen, till exempel genom ett hyresavtal. Se Halmstad kommuns information, men kom ihåg att reglerna kan skilja sig åt.
Maten är viktig
Du måste servera mat. Det räcker inte med bara dryck. Maten ska vara lagad eller tillredd på något sätt, och det ska finnas ett varierat utbud. Restaurangen måste ha ett eget kök i anslutning till där gästerna sitter. Kommunen bedömer helheten – hur ser menyn ut, hur är köket utrustat, och vilken standard håller verksamheten?
Risk för problem?
Kommunen tittar också på om det finns risk för att restaurangen ska orsaka problem. Kan det bli stökigt? Finns det risk för att grannar störs? Här spelar det roll var restaurangen ligger och hur den är utformad. Danderyds kommun, och andra, tar in synpunkter från bland annat Polisen.
Kunskap om lagen
Du måste kunna alkohollagen. Det visar du genom att göra ett prov. Här hittar du själva lagen.
Kommunens tillsyn – så funkar det
Även efter att du har fått ditt tillstånd fortsätter kommunen att ha koll. Det kallas tillsyn, och det görs för att se till att du följer reglerna.
Två typer av tillsyn
Tillsynen kan vara inre eller yttre. Inre tillsyn handlar om att kommunen kollar uppgifter hos andra myndigheter, till exempel Skatteverket och Polisen. Yttre tillsyn innebär att de kommer på besök till restaurangen. Då tittar de på hur ni sköter ordningen, om ni kollar leg, om ni har tillräckligt med mat och om ni följer reglerna för serveringstider. Stockholms stad har mer information.
Vad händer om jag bryter mot reglerna?
Om kommunen upptäcker brister kan de agera på olika sätt. Det kan börja med en tillsägelse (en erinran) om att rätta till felet. Om det är allvarligare kan du få en varning. I värsta fall, om du fortsätter att bryta mot reglerna eller om det handlar om mycket allvarliga fel, kan du bli av med ditt tillstånd.
Glöm inte att anmäla!
Kom ihåg att du måste anmäla till kommunen om det sker stora förändringar i verksamheten. Det kan vara om du byter ägare, bygger om, ändrar öppettider eller byter namn på restaurangen. Ibland kan du behöva söka ett helt nytt tillstånd.
Olika regler i olika kommuner
Även om alkohollagen är samma i hela landet, kan kommunerna ha egna tolkningar och riktlinjer. Därför är det superviktigt att du tar reda på vad som gäller just där din restaurang ligger.
Några exempel
Kommunerna kan ha olika syn på hur mycket mat som krävs, hur de bedömer risken för störningar och hur sent man får servera alkohol. Kristianstads kommun satsar till exempel på utbildning i ansvarsfull alkoholservering, medan andra kommuner kan ha andra fokus. Örebro kommun har ett register över restauranger med tillstånd, vilket kan vara bra att känna till.
Överklaga beslut
Om du inte får serveringstillstånd, eller om du får ett beslut som du inte är nöjd med, kan du överklaga. I beslutet från kommunen står det hur du ska göra.
Serveringstillstånd – ett ansvar
Att ha serveringstillstånd är en möjlighet, men också ett ansvar. Det handlar om att följa lagar och regler, men också om att skapa en bra miljö för både gäster och personal. Genom att ta ansvar bidrar du till en schysstare restaurangbransch.
